第559章 身份凭信(3/4)

  张琛跪倒在地，身为梁都丞相，即便他不在梁都，这个锅，也需要他来背。

    “罢了，谷阳县令的奏折你也并未看到，何罪之有！朕昨夜御览了近三个月所有的奏折，几十份奏折，独有谷阳县的这份奏折内提到了东瀛人。”

    “朕思来想去，渝海两州数十座城池，比谷阳县大的比比皆是，为何他人就未曾发现东瀛人。”

    “几个月前朕就曾下旨，我朝境内各州府统计他国民众，看来他们是真的没有将朕的这道旨意当回事啊！”

    皇帝话音落下，张琛直言道：

    “陛下，此为臣督导不严之责，臣不敢推脱责任。只是渝海两州初定，户籍登记尚不完善，从而导致在对人员识别不够精准。尤其是以城池为主，或是往来客商，或是访友，身份凭证造假，时有发生。臣建议，重新研制一套可防止伪造的凭信。”

    凭信，可以证明身份的东西，也就是身份证。目前汉朝使用的凭信，是由官府颁发。他们的凭信是一块巴掌大小的木牌，上面刻着相关信息，姓甚名谁，何时生人，哪里人士等等。

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    制作简单，造假也就简单。但从没有普通百姓去造假，可能一辈子也不会走出州府，所以完全没有必要去伪造。如果想要出远门，就要到府衙去登记造册，官府会开出相关证明，哪里人士，前往何处，以及缘由，都会详细记录，发放路凭。

    按照严格规定，没有路凭，客栈都无法入住。但是开门做生意，谁能将送上门的钱财挡在门外。不是碰上官府抽查，都会选择睁一只眼闭一只眼。

    如果城门和客栈都严查凭信和路凭，也会有一定成效，但此番做法，客栈的生意，也会受到极大影响。利益驱使下，还是有很多人愿意承担点风险。

    “你说的倒也有理，确实该做出些防伪性强的凭信。这样吧，今后的凭信舍弃木质材料，由纸张制作，加盖官国印，除此之外，上至州下至里长、堡长的印信全都加盖在上面，缺一不可。”

    听到皇帝的话，张琛眼前一亮。

    “陛下此举甚好